【非洲】埃及新蘇伊士運河的開通

(配合高二區域地理-非洲)

2015/8/8

資料來源：整理自聯合新聞網、風傳媒、BBC中文網、香港文匯報、蘋果日報、北京新浪網

埃及總統塞西（Abdul Fattah al-Sisi）8月6日在蘇伊士運河中心城市伊斯梅利亞（Ismailia）主持開通典禮，為新蘇伊士運河（Suez Canal）揭幕，法國總統奧朗德（Francois Hollande）和俄羅斯總理梅德韋傑夫（Dmitry Medvedev）等多國政要應邀出席儀式。埃及經過多年動盪，經濟萎縮，塞西說這是一個歷史功績，有助振興埃及疲弱的經濟。

埃及總統塞西在通航典禮上，看著一名穿著軍服的小童揮舞國旗(美聯社)

  

塞西身穿軍禮服，乘坐1869年舊蘇伊士運河開通時，當時第一艘通過運河的遊艇「瑪魯莎號」（El-Mahrousa），帶領一支海軍艦隊航向伊斯梅利亞，空中戰機和直升機則列隊飛越新蘇伊士運河。

蘇伊士運河耗時10年建造，於1869年11月完工，讓歐、亞之間的航運不須遠繞非洲好望角。塞西2014年上任後宣布擴建，視此為國家榮耀象徵及刺激經濟成長的機會，原估計需費時3年，但軍人出身、曾任國防部長的塞西，嚴訂12個月施工目標，2014年8月動工，2015年8月6日就開通。擴建的預算約85億美元，全由埃及投資人贊助。新蘇伊士運河工程長約72公里，包括35公里新開鑿河道和37公里原有河道的拓寬及加深，使運河深度由8公尺增為24公尺，可加快船隻通行速度，並讓更大型的船隻通行。

新蘇伊士運河示意圖(來源：法新社)

蘇伊士運河的航運約佔10%全球貿易量，儘管有經濟學家與航運業者質疑航運量及營收的提高，端視全球貿易量多寡，而非水道大小，但埃及官方估計，蘇伊士運河擴建後輸運量可增1倍，使每日可通過船隻從現行49艘，在2023年增至97艘，營收可望從2015年約53億美元，2023年增至約132億美元。 該項工程完成後，船隻的航行和等待時間將從22小時縮短到11小時，並實現雙向通航。蘇伊士運河管理局主席穆哈卜·馬米什將新蘇伊士運河稱作「埃及人民送給世界的禮物」。

但分析師卻懷疑新運河所能帶來的效益。開羅美國大學的經濟學家卡馬力（Ahmed Kamaly）告訴《路透》：「埃及對新運河的預估是『一廂情願』，這樣的預估沒有提供任何一份已知或已完成的研究」。卡馬力補充說，擴建的好處只可能是政治大於經濟，用以凝聚人心。

　　新蘇伊士運河受到的批評，主要在以下三方面：

一、工期壓縮導致施工成本的大幅上漲，給埃及政府帶來巨大的財政負擔。在賽西總統的壓力下，原計劃三年工期的項目被壓縮到一年內完成，此施工方式必然使工程造價提高，對埃及財政是一大負擔。

二、新蘇伊士運河耗巨資達到97艘日均通航量目標毫無必要。在2008年經濟危機之前，蘇伊士運河的日均通航量僅為57艘， 2013年降至45.5艘，2014年為47艘。耗巨資疏浚蘇伊士運河對於埃及經濟只是雪上加霜。

三、新蘇伊士運河是否能夠贏回成本尚無定數。由於埃及政府赤字嚴重、拿不出足夠資金，不得不向社會募資，以高於銀行10%利率的12%收益率為保證，募集了約80億美元資金投入新蘇伊士運河的擴建。但是，從當前規劃來看，未給沿河修理、停泊等基礎設施預留足夠資金，加之蘇伊士運河航行成本不斷上漲，能否收回成本並有盈利仍未可知。

　　

新蘇伊士運河計劃耗資80億美元擴大水道，旨在促進埃及經濟

埃及駐華參贊穆阿塔茲·安瓦爾6日接受《環球時報》記者採訪時表示，新蘇伊士運河開通，恰逢中國「一帶一路」構想實施之際，二者有機會結合，定會實現埃及和中國經貿合作雙贏。新運河開通後，會為「一帶一路」上的中國投資方提供眾多建設項目，埃及政府會提出相關優惠政策，為中國及世界各國投資公司保駕護航。廣東海洋大學海洋政治與戰略研究室主任張建剛6日對《環球時報》表示，新蘇伊士運河可縮短歐洲到亞洲的航運時間，減少中國航運的時間成本。埃及未來發展蘇伊士運河經濟走廊必然要建機場、橋樑、港口，這些都是中國的強項，中國可以在其中發揮積極作用。

蘇伊士運河：

1. 位於歐、亞、非三洲交界地帶，北接地中海(可通大西洋)、南接紅海(可通印度洋)

2. 埃及授權法國開發興建，於1859年在塞得港動工開鑿，1869年完工通航，長163公里，成為連通歐亞的最短航線(比繞行好望角，節省航程約7000公里)。運河建成後一直被英法控制，直到1956年，才收歸埃及國有。

Q：比較「巴拿馬運河」，可討論兩運河所在氣候區，通航航道的差異性等。