【中南美洲】巴西金磚已成夢 改革陣痛方殷

2015-11-22

新聞來源：台灣醒報

金磚四國（BRIC）一詞雖已成歷史故事，金磚四國中的最大經濟體巴西的惡夢才正開始。金磚四國的國民痛苦指數，即失業率加上消費者物價指數，中國、印度還算維持穩定，但俄羅斯與巴西則分別到了21.1與18.2，惡化程度以巴西為速，11月通膨達2位數字，貨幣大貶已侵吞了巴西國人的實質所得。

金磚中經濟惡化速度最快的巴西，通膨率11月份突破2位數，主因在於巴西的主力外銷鐵礦沙與黃豆正逢全球大宗物資價格疲軟，亦使巴西貨幣持續貶值，今年度至今貶幅已達40％，里爾兌美元去年同期為0.39：1，昨日則為0.27：1。

2010年巴西7.5％的經濟成長率與中國競相媲美，但今年估計衰退將至2.5％，原因一是外需主要市場中國成長減緩，二則是國內經濟轉型不見好轉，去年連任的羅賽芙政權無法改革國營企業貪污問題，政治經濟相互糾葛，成為惡性循環。

巴西債券信用等級，在國際信評機構都評為接近「垃圾級」，而主力外銷物資之一的鐵沙，礦區月中又遭洪水及土石流襲擊，開採設備嚴重毀損，復產時日遙遠，形同在已經低迷的經濟現狀傷口上灑鹽。

巴西退休公職人員的福利優渥，即使原配過世也很容易再婚，而再婚妻子們在丈夫過世後，仍可以領取其生前全額退休金，使得老公務員在婚姻市場極為搶手，甚至被學者們稱為「威而剛效應」。巴西國民退休年齡平均在54歲，公職人員平均所得替代率達75％，是一顆有如希臘一般的經濟未爆彈。

巴西經濟倚賴大宗物資，除大豆外，另有世界近1成的鐵礦藏量與石油，但國營體制卻是其經濟死穴。巴西檢調自去年起深究國營石油公司(Petrobras)貪污洗錢案，羅賽芙所屬工黨除在競選時收受石油公司政治獻金外，調查尚未結案，迄今被捕判刑的便高達30人，包括工黨財務長。弊案使羅賽芙公信力下跌，形同跛鴨總統。

羅賽芙一再面臨在野黨彈劾壓力，9月時羅賽芙的撙節方案亦因在野黨杯葛而失敗。面對萎縮中的國家經濟，巴西是撙節開支、節省公共投資，或者願意減少社福支出以度難關，在兩條路之間勇於決斷，需要巴西公民社會的共識。