【東北亞】日安保法案通過立法 安倍達成心願

2015-09-19
新聞來源：中央社 / 聯合新聞網


日本首相安倍晉三。 歐新社


攸關日本國防政策大轉變的安全保障相關法案今天凌晨在參議院院會通過立法。日本首相安倍晉三對媒體表示，法案是為了防範戰爭於未然。

有關安全保障相關法案，日本時間19日凌晨10分（台灣時間18日晚上11時10分）起在院會開始審理，先由參議院特別委員會委員長鴻池祥肇做報告，之後由民主、自民、公明、維新、共產黨等派代表闡述意見。

1時58分左右，討論時間結束，議員們在被點名的情況下，上台投票。投票數238票當中，贊成票148、反對票90，通過立法。

法案通過立法後，日本首相安倍晉三在首相官邸（行政中心）對媒體說：「和平安全法制是為了徹底守護國民的生命與和平的生活所需的法制，是為了防範戰爭於未然。要帶給未來世代和平的日本所需的法律基礎就此整備了。」

安倍還表示，今後要推動積極和平外交，為了以防萬一，須做得萬無一失。

今天在參議院院會各黨的代表討論的時間，民主黨幹事長代理福山哲郎表示，「昨天（參議院特別委員會）的法案強行表決是無效的」、「行使集體自衛權等於是要參加戰爭」、「法案違背了戰後70年來守護立憲主義、和平主義、民主主義的歷程，是違憲的。」

共產黨籍的參議員小池晃說，新美日防衛合作指針記載美日要進行全球性規模的合作，安保相關法案是可讓自衛隊到海外與美軍並肩作戰，所以他堅決反對法案。

投票採記名方式，反對派議員在投票時，有人高喊「絕不容許安倍政府」、「反對戰爭法案」等。反對法案的參議員山本太郎是最後一位投票的議員，他採牛步對策，慢慢上台，上台還怒吼。

包含解禁集體自衛權的安保相關法案有2大法案，一是和平安全法制整備法案（有10項目修法法案），以及國際和平支援法案，總計11項法案。

法案於今年5月26日開始在眾議院進行審議，7月16日在眾議院多數決通過後，送交參議院審議。在眾議院委員會審議的時間約116小時，在參議院委員會審議的時間約100小時。安保相關法案通過立法，意味著二次大戰後日本國防政策的大轉變。

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日本安保政策的變遷

2015-09-18

新聞來源：中央社

共同社今天報導，日本安保相關法案一旦成立，1990年代以來的擴大自衛隊海外活動路線，無疑將進一步加速。

自衛隊成立於1954年7月，當年6月的參院全體會議上表決通過了禁止將自衛隊派往海外的決議，之後很長時間一直進行極為有限的運用。

1991年的波斯灣戰爭是這一路線的轉折點，當時的海部俊樹內閣在「國際貢獻」的名義下派掃雷艦在停火後的波斯灣進行掃雷，開始向海外派遣自衛隊。

1992年「聯合國維和行動（PKO）合作法」正式公布施行，日本向柬埔寨派遣了陸上自衛隊。

在北韓不斷開發導彈的背景下，1999年5月制定了假想朝鮮半島「有事」時為美軍提供支援的「週邊事態法」。此外還增加了在日本「有事」時加以應對的「武力攻擊事態法」。

2001年9月美國「911事件」後，日本制定了「反恐對策特別措施法」，海上自衛隊在印度洋為美國艦船等提供了補給。伊拉克戰爭後，2004年陸上自衛隊在戰鬥持續的伊拉克開展了供水等支援重建的活動。

2012年重新掌權的首相安倍晉三繼設立國家安全保障會議（NSC）和制定「特定秘密保護法」之後，廢除了基於「武器出口三原則」禁止武器出口的政策。

今年4月又修改了規定自衛隊和美軍職責分工的「日美防衛合作指針」，強化了日美合作關係。這是近18年來首次修改該指針。