歐巴馬乾淨能源計畫 川普開鍘

2017-03-29
新聞來源：自由時報 http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1089778

〔編譯魏國金／綜合報導〕在推翻「歐版健保」失利後，美國總統川普轉而對前總統歐巴馬遏阻全球暖化的努力下手。川普將於廿八日在環保署簽署「能源獨立行政命令」，對前朝限制燃煤電廠排放溫室氣體的「乾淨能源計畫」啟動檢討，並撤銷或擱置逾六個歐巴馬簽署的相關環保行政命令與備忘錄，以落實競選誓言：提振燃燒化石燃料的美國國內能源生產。

白宮官員表示，歐巴馬的乾淨能源計畫及其他限制措施，對美國經濟造成負擔。一名官員指出，川普的能源獨立行政命令，「將有助於維持可負擔、穩定與乾淨的能源與電力，以提升經濟成長與創造就業。」

川普一再抨擊歐巴馬「對煤開戰」，相關電廠規範與其他措施是對美國礦工與煤產業的攻擊。副總統彭斯廿五日在西維吉尼亞查爾斯頓的群眾集會上承諾，將把就業機會帶回該區，他說：「能源對美國意味著經濟成長，而川普總統挖煤！」美國是全球第二大溫室氣體排放國，其中卅七％碳排放來自能源生產。歐巴馬二○一五簽署「乾淨能源計畫」時，稱它是「美國在對抗氣候變遷上，所採取的最重大措施。」

不過，在時任奧克拉荷馬州檢察長、現為環保署長普魯特的率領下，廿八個對煤產業友善的共和黨州以及逾百家相關企業，向法院提告指控該計畫違憲侵權，過度解釋一九六三年的乾淨空氣法。二○一六年二月，最高法院裁定在進行司法審查期間，暫停該計畫實施。

此外，歐巴馬在二○一六年一月簽署一項為期三年的備忘錄，據此，將暫停開放國有土地的採煤新租賃，預料川普也將解除該禁令。恐遭廢除的歐氏行政命令與備忘錄，還包括一項著墨氣候變遷與國家安全的計畫，以及一項因應氣候變遷衝擊的備忘錄。儘管川普政府表示，對於是否退出巴黎氣候變遷協議，尚待討論，不過相關動作無疑將使美國難以達致其所設定的減排目標。

專家︰川普救煤產業 無助恢復榮景

事實上，美國聯邦資料顯示，由於自動化、天然氣價格下滑，以及太陽能板、風車等綠能成本銳減，使得美國採煤人口遞減。美國能源部一月公佈的分析指出，目前礦工已少於七萬人，反之，有超過六十五萬人從事再生能源的工作。前世界銀行首席經濟學家布朗（Nicholas Brown）一份廣被引用的研究推測，若全球坐視氣候變遷的衝擊，則造成的後果將「相當於每年損失全球ＧＤＰ至少五％」，甚至高達廿％以上。為此，部分專家認為，川普相關計畫不僅無助於使煤產業恢復榮景，也未考慮氣候變遷對經濟造成的長期威脅。