2019/3/18

義大利挺一帶一路 歐盟焦慮

2019-03-17
新聞來源:經濟日報 編譯葉亭均/綜合外電
https://udn.com/news/story/6811/3703166?from=udn-relatednews_ch2

在中國國家主席習近平本周將出訪義大利與法國之際,歐盟對中國的態度也轉向憂慮,憂心中國在貿易、投資、甚至新一代電信技術領域的影響力急遽升高,而最立即的憂慮便是義大利計劃簽署加入「一帶一路」倡議的了解備忘錄,這不僅引發西方盟國的焦慮不安,義國內閣成員也不全然同意。

經濟日報提供

CNBC報導,義大利總理孔蒂計劃與22日到訪羅馬的習近平,簽署義國加入帶路計畫的初步協議,加強合作發展基礎建設,這代表中國可藉由義國的港口獲得進出歐洲最富饒市場的便利管道,義國則盼望藉此提升出口與投資,帶領經濟脫離十年內第三度陷入衰退的窘境。

義大利雖非是首個加入中國帶路計畫的歐盟國家,卻是第一個以七大工業國(G7)國家、歐盟創始成員國身分,且迄今經濟體規模最大加入國,引發美國強烈反彈、驚動歐盟,就連義國內閣成員也不認同,擔憂機密技術外流、把重要基礎建設的控制權移交到中國手裡。

此外,法國總統馬克宏已完成非洲之旅,訪問衣索比亞及肯亞等國家,以鞏固與非洲國家的關係,也被視為要反制中國在當地迅速擴增的影響力,建立法國的競爭優勢。

值此之際,歐盟正採取迄今最具象徵意義的行動來因應中國積極將影響力拓展至歐洲。歐盟執委會上周公布「歐盟-中國:戰略展望」報告,內含迄今對中國最強硬的措詞,將中國描述為「追求技術領導地位的經濟競爭對手,以及鼓吹其他治理模式的體制敵手」,一改多年來對中國較為和善的態度。

歐盟28個成員國將在21日,即習近平抵達羅馬的前一天,在布魯塞爾召開歐盟理事會會議,討論上述報告所提的中國相關議題,像是「為捍衛重要數位基礎建設可能出現嚴重的安全隱憂,歐盟有必要擁有共同做法來捍衛5G網路。」

負責擴大歐盟事宜的歐盟執委漢恩近來便表達憂慮,擔心歐盟「高估了俄羅斯在巴爾幹半島的勢力,低估了中國在當地的影響力」,特別是中國對巴爾幹國家的龐大借款。

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補充:
七大工業國(G7):美、加、英、法、德、義、日
歐盟(EU)創始成員國:荷、比、盧、法、義、德

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加入一帶一路的條件 羅馬擬向亞投行貸款
2019-03-16 
新聞來源:中央社 台北16日電

英國金融時報報導,義大利正考慮向中國的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行,AIIB)貸款,作為義大利加入中國「一帶一路」倡議計畫的一部分

金融時報中文網15日報導,金融時報獲取的這份長達5頁協定草案顯示,兩國計畫在義大利和「第三方國家」探索展開合作的一切機會。這份內容廣泛的協定將涵蓋政治、交通、物流和基礎建設等領域。

報導說,不同於「一帶一路」倡議之前所簽署的協定,這份尚在研究的文件顯示,兩國將「與亞投行合作」。亞投行是由中國政府號召成立的多邊開發銀行

義大利政府計畫於22日中國國家主席習近平訪問羅馬時,針對「一帶一路」倡議簽署諒解備忘錄。

報導說,這次合作可能涉及亞投行一事顯示,羅馬當局試圖使這項協定符合歐盟規則,以減輕歐盟的擔憂,因為亞投行的貸款符合歐盟內部要求的國際標準,其中包括競爭性投標和環境影響調研。

一名歐盟外交官說,「義大利加入一帶一路可能涉及亞投行的參與,這將改變遊戲規則」,「如果亞投行不參與項目貸款,一帶一路將很難順利進入歐盟關鍵成員國」

義大利副外長、反建制政黨「五星運動」(FiveStar Movement)成員史特法諾(Manlio di Stefano)說,「我們已經仔細檢查了所有方面,考慮了歐洲和義大利的限制因素,各級政府都達成了一致」。

據報導,目前為止,「一帶一路」基建案絕大多數貸款都來自中國國家開發銀行和中國進出口銀行。這兩家雙邊貸款機構秘密發放的貸款,幾乎都與陸企的建設合約掛鉤。

根據草案,中義雙方同意消除一切投資障礙和貿易壁壘。史特法諾說,「雙方將簽署一項主要協定,外加系列附屬協議,約20項不同類型的協議」。

「一帶一路」計畫旨在為歐亞大陸、中東和80多個非洲國家的基建計畫提供資金和承建。但美國和歐洲主要國家擔心,該計畫偏向中國企業,對參與計畫的國家製造了債務陷阱,並被用於加強北京的戰略和軍事影響力。

報導說,義大利計畫加入「一帶一路」一事引起美國和歐盟的強烈抗議。一些中東歐國家雖已參與「一帶一路」倡議,但義大利將是首個簽署該倡議的七大工業國集團(G7)成員

羅馬方面認為,與中國加強合作有助於解決義大利居高不下的公共債務以及來自非洲的非法移民等問題。歐債危機以來,中國企業已收購了義大利的電網、高科技製造商和奢侈品牌等戰略資產。

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