RCEP今簽署 牽動台灣經貿

2020-11-15
新聞來源：聯合新聞網

包括中國大陸、日本、澳洲、紐西蘭和印尼等國在內的「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP），預定今（15）日在東南亞國協（ASEAN）峰會上簽署。RCEP涵蓋的自貿區經濟規模將達26兆美元，並包含約22億人口，是全球最大自由貿易協定。

專家指出，由於台灣與RCEP成員國的經貿往來都非常密切，在RCEP生效後，成員國之間關稅大幅下降，勢必排擠台灣的出口。產業部分，RCEP尚未公布詳細內容，但像是石化、機械等傳統產業，恐必須提早準備可能的衝擊。

去年印度退出RCEP談判後，其餘15國尋求在本周東協峰會結束前宣布該協議。越南是本屆東協視訊峰會的東道國。馬來西亞貿易部長阿里表示，這份協議將在15日簽署。

RCEP標榜降低關稅、強化具有共同原產地規則的供應鏈，並編訂新的電子商務規則。標普全球信評公司亞太區首席經濟學者羅契表示，「雖然RCEP不夠深入，至少與TPP相比是如此，但它範圍廣，涵蓋許多經濟體和商品，這在貿易保護主義抬頭的時代十分罕見」。

北京當局多年來尋求與亞太更大規模經濟整合的目標，看來也即將達成，不過許多成員國也對經濟過於依賴中國保持謹慎。日本是試圖重新評估大陸供應鏈的國家之一；近來中國與澳州政府的爭端，也都凸顯出過分依賴中國的風險。

美國前總統柯林頓政府時期的貿易官員、現任戰略暨國際研究中心（CSIS）高階顧問芮恩希認為，RCEP會否讓區域態勢更倒向中國，取決於美國的反應，如果美國繼續忽視這些國家、或依然在此恃強凌弱，局面當然就會倒向中國，反之若拜登有可靠的計畫，恢復美國在亞太的存在感和影響力，局勢又會擺向對美國有利。

RCEP經過八年馬拉松式談判而簽署完成後，將進一步凸顯美國總統川普2017年退出TPP的決策失當，削弱美國反制中國的能力，這項挑戰很快會轉到新任美國總統當選人拜登頭上。

儘管政治的微妙使得拜登加入TPP後繼的CPTPP有一定難度，但分析家認為，這仍是美國深化與亞太經濟關係的最佳管道。

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補充：

RCEP成員國原為16國，即東協10國+中、日、韓、紐、澳、印度，去年印度退出，目前為15國。(東協10國為越南、寮國、柬埔寨、泰國、緬甸、馬來西亞、新加坡、印尼、菲律賓、汶萊)

CPTPP成員國11國=TPP成員國扣除美國

中美貿易角力 促新南向開新局－北東協崛起 專家籲切勿躁進

2019年11月10日
工商時報【賴瑩綺、譚有勝╱台北報導】
https://tw.news.yahoo.com/%E4%B8%AD%E7%BE%8E%E8%B2%BF%E6%98%93%E8%A7%92%E5%8A%9B-%E4%BF%83%E6%96%B0%E5%8D%97%E5%90%91%E9%96%8B%E6%96%B0%E5%B1%80-%E5%8C%97%E6%9D%B1%E5%8D%94%E5%B4%9B%E8%B5%B7-%E5%B0%88%E5%AE%B6%E7%B1%B2%E5%88%87%E5%8B%BF%E8%BA%81%E9%80%B2-215007206--finance.html


中美貿易戰讓不少台商選擇挺進東南亞，對此，中華經濟研究院東協研究中心主任徐遵慈表示，目前較看好堪稱未來亞洲工廠的北東協五國「CLMVT」（柬埔寨、寮國、緬甸、越南、泰國），但台商宜從政治、成本、貿易協議等因素全盤考量投資地，「切勿躁進」。

自2018年7月美國對中國價值160億美元商品加徵關稅後，大陸台商加速轉移產線，東協國家則卯足全力向台商招手。

徐遵慈表示，泰國正推動「泰國4.0」、「東部經濟走廊」（EEC）政策；印尼則推動以電子、車輛、化工、紡織和服裝、飲料五大產業的「工業4.0」，建議科技、電子業台商往這兩國移動。至於家具、自行車、輪胎、紡織成衣等傳產業者，不妨考慮人力成本相對較低的柬埔寨、緬甸、越南。

不過，越南2018年對美出口成長近30％，不僅被美國總統川普點名，也被美方列入匯率操縱國觀察名單，再加上該國人力、土地成本持續飆漲，不少受訪台廠直接轉向考察緬甸及印度。至於享有普遍優惠制（GSP）的柬埔寨及緬甸，則分別因政治穩定性及羅興亞人權問題，遭到歐美重新檢視。

徐遵慈指出，東南亞各國的變動性很高，包括貨幣、政策、土地、工資等問題都需全盤考量，且轉單效應會持續多久也有待思考。國發會前主委、政治大學經濟系教授林祖嘉則表示，目前在大陸的台商約有10萬家，遷出仍屬初期階段。由於小型廠商獨自到東南亞投資有一定難度，需要和大廠一同轉移生產基地，才能夠達到成效。此外，電子業供應鏈較長，大廠轉移可能要帶走20∼30家廠商，相較下，目前傳統產業轉向東南亞布局可能是個契機。

印度拒RCEP 避免對中國貿易逆差擴大

2019-11-05
新聞來源：中央通訊社 https://www.cna.com.tw/news/aopl/201911050360.aspx

（中央社記者康世人新德里5日專電）印度昨晚宣布拒絕參加「區域全面經濟夥伴協定」有幾項理由，包括印度政府智庫根據東協與中國簽署自由貿易協定的經驗分析，可避免印度對中國的貿易逆差更加擴大。

印度總理莫迪昨晚宣布，印度不參加「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP），主要有幾個理由。

首先，印度正面臨最嚴重的經濟放緩，印度從推出廢鈔、商品與服務稅（GST）後，中小企業和農村經濟受到重創，從2018年第1季，印度連續5季國內生產毛額（GDP）成長率放緩，今年第2季的GDP成長率為6%，更是6年來成長最緩慢的一季。

印度商工部最新公布報告更顯示，印度9月的核心工業產出指數比去年同期下滑5.2%，是14年來最糟糕的一次。專家都預料印度今年第3季的GDP成長，可能比第2季還糟。

因此，如果印度加入RCEP，勢必要開放市場，將對已經嚴重放緩的經濟造成更大衝擊。

其次，印度官方智庫Niti Aayog的分析報告，更讓印度政府對於沒有完善傾銷防衛機制的RCEP感到憂慮。

今日印度（India Today）引述Niti Aayog的報告顯示，印度與世界上幾乎所有經濟強國都呈現鉅額貿易逆差，印度與其他15個RCEP參與國的貿易關係，與其中11個存在嚴重的貿易逆差，也包括中國。

中國是印度貿易赤字的最大來源，印度去年對中國的貿易逆差達近600億美元；過去10年，中國對印度的貿易順差超過7500億美元；即使中國宣稱，印度對中國的貿易逆差已削減100億美元，印度多位專家批評，在中國對許多印度產品沒有開放市場之下，仍只是杯水車薪。

因此，一旦印度加入RCEP，印度政府擔心與中國等RCEP會員國的貿易逆差將更加擴大，對印度經濟造成嚴重打擊。

此外，Niti Aayog的報告發現，印度對自由貿易協定（FTA）的利用率很低，僅5%到25%。過去10年，印度與新加坡、馬來西亞、韓國等國家簽署FTA，但印度對已簽署FTA的國家出口成長，也沒有超過印度整體的出口成長。

印度專家指出，由中國主導的RCEP，是保護中國製造業免於承受產能過剩及其他自身壓力而崩潰，把參與國家變成消化過剩產能的市場。

Niti Aayog報告以中國和東協簽署的中國與東協自由貿易協定為例說，東協6國（印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國和越南）2010年對中國出現530億美元的貿易順差，但2016年在中國與東協自由貿易協定簽署後，反而對中國出現540億美元的貿易逆差。

一旦簽署RCEP，印度13億人口的龐大市場將為中國企業提供自由進入的市場，在美中貿易戰壓力下，印度市場將成為中國企業的續命丹。

因此，印度要求在RCEP納入對傾銷問題的自動防衛機制，在中國無法接受下，莫迪決定印度不參加RCEP

「今日印度」一篇文章認為，這可避免印度成為「中國貿易帝國主義的垃圾場」。（編輯：陳永昌）1081105

川普幹嘛重簽《北美自由貿易協定》？路透：讓中國產品難以「免關稅」外銷北美

2018-10-04
新聞來源：風傳媒 https://www.storm.mg/article/525754

美國總統川普的主導下，替代《北美自由貿易協定》維繫北美洲經濟的新協議──《美國─墨西哥─加拿大協定》──已出爐，待3國的國會批准後，最快有可能今年12月1日之前正式簽署。

這項新協議歷經13個月的談判過程，期間川普發動中美貿易戰，協議條款中也隱含著川普圍堵中國經濟版圖的策略。《路透》（Reuters）引述貿易專家分析指出，由於新協議中有一項條款旨在禁止與「非市場經濟」國家達成貿易協議，將大幅增加中國與加拿大、墨西哥達成協議的難度。

條款具體內容指出，若《美國─墨西哥─加拿大協定》（United States-Mexico-Canada Agreement，USMCA）任一成員國與中國等「非市場化」國家達成自由貿易協定，那麼其他2個成員國可在6個月後摒棄協定，並自行另談雙邊協定。這項條款對「非市場化」國家如此排擠，《路透》指出，川普（Donald Trump）欲在經濟上孤立中國的意圖顯露無遺，他的用意是防止中國與加拿大、墨西哥達成自由貿易協定，免得中國產品通過免關稅的捷徑銷往美國。

USMCA的這項條款還規定，若成員國要與非市場國家進行貿易協議談判，必須提前3個月通知其他成員國。保守派智庫「美國企業研究所」（AEI）中國經濟問題專家史劍道（Derek Scissors）表示，這項條款讓川普政府能夠阻止加拿大或墨西哥和中國簽訂任何經貿協定。

史劍道進一步指出，如果美國在與歐盟或日本的貿易談判中，再次故技重施，把這項不利於「非市場經濟」國家的條款納入，不難想像中國將在全球貿易體系中被孤立。他說，對加拿大與墨西哥而言，因為與中國達成協議而失去USMCA是不值得的。

「市場經濟地位」困擾著中國

川普政府今年在貿易問題上對世界主要經濟體進行嚴厲抨擊，就連歐盟、加拿大等盟友也不放過，然而川普也致力於讓盟友們與他一同對抗中國「不公平貿易行為」，期望迫使中國改善在技術轉讓、智慧財產權和貿易補貼方面的政策。

中國2001年加入世界貿易組織（WTO）時，認定中國是「非市場經濟體」，而這項認定已於2016年12月到期，須再重新界定中國是否具有「市場經濟體地位」，當時美國和歐盟均反對給予中國市場經濟地位，宣稱中國政府在經濟中發揮了重大的作用，包括大量發放補貼等等作法都是干預自由市場。

究竟「市場經濟地位」（Market Economy Status，MES）的用意何在？對中國來說，若獲得市場經濟地位便能夠降低各國時常對其發起反傾銷調查所帶來的困擾。

市場經濟地位是反傾銷調查中，確定傾銷幅度的重要概念。市場經濟國家接受反傾銷調查時，必須根據產品在生產國的實際成本和價格來計算其正常價格；而「非市場經濟」國家則不使用出口國的原始數據，必須引用替代國的成本數據來計算所謂的正常價值。所謂替代國是指，與出口國經濟發展水平大致相當的市場經濟國家，以中國為例，巴西、泰國、馬來西亞、印尼、墨西哥等等，都當過中國的替代國，也因而使得其出口常被課徵高的反傾銷反補貼稅率。

廈門金磚峰會 習近平今開幕演講

2017-09-03

新聞來源：聯合報 特派記者戴瑞芬、林庭瑤／廈門報導

金磚國家領導人第九次會晤今天下午在廈門開幕，大陸國家主席習近平出席金磚國家工商論壇開幕式並發表主旨演講，這是他連續第五次出席金磚峰會，也是作為主席國的習近平在中共十九大前最大的「主場外交」。

金磚（BRICS）五國，Ｂ代表巴西，Ｒ代表俄羅斯，Ｉ代表印度，Ｃ代表中國、Ｓ代表南非。這次受邀國還有埃及、幾內亞、墨西哥、塔吉克、泰國等國元首。

由於中印近來因邊界問題關係緊張，預期習近平與印度總理莫迪的會晤更受關注。

金磚國家工商論組委會主任、中國貿促會會長姜增偉昨天指出，今年金磚國家工商論壇將是金磚峰會舉辦九年以來規模最大，金磚五國和受邀國領導人都將出席論壇發表重要演講。

姜增偉指出，金磚國家工商論壇將聚焦「貿易與投資」、「金融合作與發展」、「互聯互通」、「藍色經濟」四個主題，提出政策建議和合作倡議。

出席廈門金磚峰會的還有聯合國工發組織、金磚國家新開發銀行等重要國際組織，參會企業六百卅家，其中包括八十家世界五百強企業和一百一十多家中國五百強企業。

金磚五國的影響力與日俱增。金磚概念首創者、英國經濟學家歐尼爾指出，「金磚國家」的發展與他的預期一致，現在已占全球ＧＤＰ的近四分之一，金磚國家表現比歐盟更強勁。其中，中國大陸每三年就創造出一個新的英國。

中通社報導，金磚五國成立十年來，五國經濟總量占全球經濟比重從百分之十二上升至百分之廿三，對世界經濟增長貢獻率達到百分之五十。根據國際貨幣基金（ＩＭＦ）預測，按照購買力平價計算，未來五年，世界經濟增長百分之四十四將源自金磚國家。

在本屆峰會的具體合作項目上，作為主席國的大陸將推動「一帶一路」倡議和金磚各國戰略對接，在基礎設施聯通、金融流通、建立經貿市場等方面推進更多務實合作。

在中印關係方面，中國國際問題研究院副院長郭憲綱分析，中印邊境對峙得以和平解決，說明金磚國家內部對金磚國家合作的需要大於分歧。中印被看作存在戰略競爭，但雙方對發展經濟、推動國際秩序公平化的願景一致。作為東方古國，雙方亦有共同智慧應對外交摩擦。他認為中印合作可期。

沙烏地阿拉伯等8國宣布與卡達斷交

2017-06-05
新聞來源：中央通訊社  http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201706055025-1.aspx

繼沙烏地阿拉伯、埃及、阿拉伯聯合大公國、巴林、葉門和利比亞東部政府之後，馬爾地夫也與卡達斷交。圖為卡達首都杜哈鳥瞰照片。（檔案照片／路透社提供）


（中央社杜拜5日綜合外電報導）葉門官方薩巴新聞社（Saba）報導，獲得國際承認的葉門政府今天與卡達斷交，指控卡達和與伊朗結盟的青年運動（Houthi）敵人勾結。此外，利比亞位於東部的政府也與卡達斷交。

沙烏地阿拉伯、埃及、阿拉伯聯合大公國、巴林等國，5日宣布與卡達斷交。此外，利比亞位於東部的政府也與卡達斷交。 （中央社製圖）

葉門政府聲明表示，「卡達與（青年運動）政變民兵來往以及支持極端團體的行徑變得很清楚。」

聲明另指出，作戰已逾兩年，要將青年運動趕出葉門首都沙那（Sanaa），由沙烏地阿拉伯領導的聯盟，今天稍早宣布與卡達斷絕外交關係，葉門支持這項決定。

沙烏地阿拉伯、埃及、阿拉伯聯合大公國、巴林4國，今天稍早宣布與卡達斷交。他們指控富裕的波灣阿拉伯國家卡達支持恐怖主義。1060605


馬爾地夫跟進 7國與卡達斷交

（中央社卡達5日綜合外電報導）美聯社報導，繼沙烏地阿拉伯、埃及、阿拉伯聯合大公國、巴林、葉門和利比亞東部政府之後，馬爾地夫今天也與卡達斷交。

繼阿拉伯聯合大公國等3個波斯灣國家以及埃及、葉門今天與卡達斷交後，利比亞東部政府外長戴瑞特（Mohamed Dayri）也宣布與支持恐怖主義的卡達斷交。。

路透社報導，位於東部城市貝達省（Bayda）、權力極為有限的利比亞政府，是由同樣位於東部的國會所任命，與軍事強人哈夫塔（Khalifa Haftar）結盟。他們與聯合國支持、國際社會承認的首都的黎波里（Tripoli）政府不對盤。

葉門官方薩巴新聞社（Saba）報導，獲得國際承認的葉門政府今天與卡達斷交，指控卡達和與伊朗結盟的青年運動（Houthi）敵人勾結。

沙烏地阿拉伯、埃及、阿拉伯聯合大公國、巴林4國，今天稍早宣布與卡達斷交。他們指控富裕的波灣阿拉伯國家卡達支持恐怖主義。

沙國官方的沙烏地新聞社（SPA）報導說：「（卡達）擁抱目的在擾亂區域穩定的眾多恐怖分子與偏激團體，包括穆斯林兄弟會（Muslim Brotherhood）、ISIS及蓋達組織，並不斷透過他們的媒體促成這些團體的詭計與訊息。」ISIS是伊斯蘭國（IS）的別稱。

在葉門2年戰爭期間與葉門叛軍交戰、由沙烏地領導的阿拉伯聯軍也同時表示，他們以卡達支持包括蓋達組織與伊斯蘭國為由，將卡達逐出聯軍。

卡達長期被控是恐怖主義的資助國。卡達在某些領域挨批支持對抗敘利亞總統巴夏爾．阿塞德的叛軍團體，個別卡達人士還被美國財政部當成資助恐怖分子的活躍人士加以制裁。

阿富汗的塔利班還在2013年於卡達首都杜哈（Doha）設立辦公室。1060605

稍晚，位於印度洋上的島國-模里西斯(毛里裘斯)，也宣布和卡達斷交。

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補充：

卡達，位於波斯灣內的半島，東、西、北側臨波斯灣，南與沙烏地阿拉伯接壤，是唯一的陸地通道。

卡達為OPEC的成員國之一，如今與同是OPEC成員國的沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國及利比亞反目，尤其是沙烏地阿拉伯，是卡達半島唯一的陸地鄰國，以往進入卡達的物資都是從這一條陸路進來的，如今沙烏地阿拉伯關閉邊境，對卡達的物資及糧食運輸恐造成大影響。

卡達氣候乾燥，多為沙漠，不易種植糧食，故需依賴進口。然而，該國位於波斯灣內，擁有豐富的石油和天然氣資源，靠著石油、天然氣出口，且致力發展觀光業，使人均GDP高居全球前幾名。

英國脫歐談判 歐盟劃出紅線

2017-04-30

新聞來源：自由時報  http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1098416

歐盟通過強硬「英國脫歐指導方針」

〔編譯張沛元／綜合二十九日外電報導〕歐洲聯盟(EU)的27個會員國領袖二十九日展現罕見團結，通過日後歐盟與英國就英國脫離歐盟進行談判時的指導方針，設定英國「有秩序脫歐」目標，打破英國想在進行脫歐談判時一併討論雙方未來貿易關係的如意算盤，強硬要求英國在與歐盟談判貿易協議前，必須先解決脫歐、積欠歐盟會費與歐盟公民權利等問題。歐盟並誓言在與英國談判脫歐時團結一致，「堅定」面對英相梅伊所提出的要求。

歐盟27會員國大團結 1分鐘通過方針

值此英國正式啟動脫歐程序後一個月之際，歐盟會員國領袖在布魯塞爾的高峰會上只花了約一分鐘，就通過這組指導方針。歐盟執委會主席容克表示，歐盟會員國在通過談判指導方針上團結一致，並反批英國某些人士低估脫歐協議的困難度。歐盟與英國預定在英國六月八日國會大選後舉行分手談判，歐盟的首席談判員是巴尼爾。

先繳清積欠會費600億歐元(約新台幣1.99兆) 再談未來關係

歐盟領袖表示，在解決若干關鍵議題前，不會與英國就雙方未來關係進行任何討論；而必須先解決的關鍵議題，包括英國積欠歐盟的費用六百億歐元（約台幣一．九九兆）、屬於英國的北愛爾蘭與歐盟會員國愛爾蘭之間的邊界問題，及僑居歐盟國家的英國公民及僑居英國的歐盟會員國公民的福利。

指導方針還強調，歐盟與英國日後雙邊關係的談判，特別是貿易談判，只能在雙方就英國脫歐相關問題上有「充分進展」下才能進行。歐洲理事會主席圖斯克說，在論及歐盟與英國的未來之前，得先把過去解決掉，「我們將審慎但堅定處理此事」。

圖斯克指出，脫歐談判當務之急在於解決僑民問題。目前有約三百萬歐盟國家公民住在英國，歐盟國家則有約兩百萬英國公民，這些人會因為英國脫歐而立即受到影響，在健保、年金、稅負、就業與教育等各方面面臨極大不確定性，各造必須對這些人做出「堅定保證」。圖斯克還說，英國脫歐後剩下的二十七個歐盟國家的團結，有助於梅伊在談判時所遭遇的政治不確定性……「歐盟的團結對英國也有好處」，他感受到來自包括歐洲議會與二十七個會員國等的所有歐盟機構的鼎力支持。

梅克爾駁梅伊 否認歐盟聯手反英

截稿為止英國首相梅伊暫無回應。但德國總理梅克爾二十九日表示，歐盟國家並未在脫歐協商中聯合反對英國，用以回應英國首相梅伊早前指控歐盟聯合起來反對英國的說法，梅克爾指出「歐盟二十七國團結共同發聲，是很正常的事，並沒有聯合起來反對誰的意思」。

歐蘭德：英必須付出代價

法國總統歐蘭德在抵達布魯塞爾出席高峰會時表示，英國必須為脫歐付出代價，這是英國自己做的選擇；歐盟不需要懲罰英國，但同時歐盟顯然也知道如何捍衛自身利益，「英國在歐盟外的立場將不如在歐盟內」。針對梅伊可望憑藉贏得六月大選好在日後的脫歐談判上掌握更多籌碼，歐蘭德說，他不認為英國的選舉論戰能影響歐盟。

英國29日啟動脫歐程序 2年談判起跑

2017-03-28

新聞來源：大紀元 http://www.epochtimes.com/b5/17/3/28/n8973858.htm

英國29日將正式啟動脫歐程序，展開2年談判。漫長的脫歐之路才要開始，這將是二次世界大戰以來，英國最為複雜的談判。

一、什麼是歐盟？

歐盟是由28個歐洲國家組成的經濟與政治夥伴關係，起源於二戰後強化經濟合作的構想。歐盟之後演變為「單一市場」，讓會員國的貨物與人員自由流通。英國於1973年加入歐盟，是第9個成員國，也是僅次於德國的歐盟第2大經濟體。歐盟發行自身的貨幣歐元，有19個會員國採用，但英國仍採用英鎊。

二、為什麼英國要退出歐盟？

挺脫歐人士認為歐盟綁手綁腳，讓英國無法施展，歐盟對企業設下太多規範，每年收十幾億英鎊會員費，但成效卻不彰。他們也希望英國取回邊境的完全掌控權，減少來英工作人數。

近年歐元區債務危機和難民問題不但造成英國經濟的負擔，難民潮也引發社福支出增加和治安等疑慮。

為了安撫黨內疑歐派，前保守黨籍英國首相卡麥隆（David Cameron）曾承諾，若是保守黨贏得2015年大選，就舉行公投決定是否續留歐盟。

三、英國如何脫歐？

根據里斯本條約第50條，歐盟會員國可以依據本國憲法要求退出歐盟。在確定退出歐盟後，當事國必須通知歐洲理事會，以啟動為期兩年的退出協商。

在去年6月23日舉行的脫歐公投中，脫歐派以51.9%比48.1%勝出，確定脫離歐盟，成為里斯本條約第50條第1個適用的國家。

四、為何脫歐公投後，沒有馬上脫歐？

卡麥隆並未啟動脫歐程序，他在去年7月辭職下台，把任務交棒給新首相梅伊（Theresa May）。梅伊就任後，宣布將在今年3月底前根據里斯本條約第50條，正式啟動脫歐談判。

然而，她隨即碰到第一個關卡：脫歐程序法律戰。

英國政府主張，梅伊可以行使通稱「王室特權」的行政權，啟動歐盟里斯本條約的第50條，但訴訟發起人主張，脫歐程序不能不經國會表決逕自展開。

最後，最高法院以八票對三票通過，裁定政府未獲國會授權不得啟動脫歐程序。英國的脫歐之路被迫得先轉個彎，繞進國會尋求批准。

英國上下議院在3月13日晚間通過脫歐法案，恰好趕上梅伊設定的時間表。

距離英國公投脫離歐盟9個月後，英國於3月20日通知歐盟，將在29日啟動里斯本條約第50條，正式展開脫歐程序。

五、接下來的程序為何？

梅伊29日將正式發函通知歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk），歐盟將有48小時提交談判草案，但還需要歐盟27個成員國的同意，談判預計要數月後才會真正展開。

圖斯克表示，歐盟領袖將於4月29日召開特別高峰會，通過英國脫歐談判指導方針，目的是讓英國脫歐對歐盟造成「最少痛苦」。

歐盟執委會可能在5月公布脫歐談判指導方針。

歐盟執委會英國脫歐談判代表巴尼耶（MichelBarnier）預期，要等到5月中旬至月底才會真正與倫敦展開談判。

但雙方要真正進入實質談判，時間還可能拖上更久，因為法國即將在4、5月選出新總統，德國在9月也要舉行國會大選，決定梅克爾（Angela Merkel）是否能連任成功，都可能為談判帶來變數。

六、談判要進行多久？

根據里斯本條約第50條，歐盟會員國若要脫離歐盟，必須通知歐洲理事會，包括英國商品關稅協議、歐盟會員國居民自由移動協議等協議都須在兩年內完成。也就是說，到了2019年夏天，英國將不再是歐盟的一分子。

然而，里斯本條約第50條在2009年才生效，英國又是第一個啟動者，沒有人知道過程究竟要怎麼進行。許多專家都認為兩年時間太短，不太可能完成談判。

英國財政大臣韓蒙德（Philip Hammond）曾說，完成談判可能要花上6年。

七、最糟的狀況？

如果歐盟提出的草案太苛刻，梅伊不接受，談判就可能破局。政府官員預測，談判破局的可能性約有3成。

如果雙方在2年內沒有消弭歧見，英國在沒有簽署貿易協定的狀況下脫離歐盟，那麼就必須遵守世界貿易組織（WTO）的規定，英國和歐盟貿易將會有關稅。整起事件也可能到國際法院（International Court ofJustice）尋求解決。（轉自中央社）

因應美退出TPP 其他簽約國有這兩招

2017-01-24

新聞來源：聯合新聞網 https://udn.com/news/story/5/2251055

                    聯合報 記者田思怡╱即時報導

美國總統川普簽署行政命令，讓美國退出跨太平洋夥伴協定（TPP）後，其他簽約國的因應之道主要有兩招：耐心等待川普或美國下任政府改變心意，重新加入TPP；修改成沒有美國的TPP，並邀請中國和印尼加入。

日本、澳洲、紐西蘭、新加坡和加拿大等其他簽約國都表示要挽救TPP，一方面期盼美國能回心轉意，這並非沒有前例，另一方面則亟思補救之道，紐澳邀請中國大陸、印尼和其他亞洲國家加入。

日本首相安倍晉三仍不死心，還想勸川普改變心意，他24日在國會表示：「我要讓川普了解TPP在戰略和經濟上的重要性。」

日本政府發言人萩生田光一則說，沒有美國加入的TPP「沒有意義」，日本不考慮在美國退出後修改協定。他說：「美國退出，將喪失基本利益平衡。」

從日本政府的初步反應看來，日本對沒有美國的TPP興趣不大，但紐澳等國則表示要重新打造沒有美國的TPP。

澳洲總理滕博爾24日表示，澳洲正在推動「12減1的TPP」，他已與安倍、紐西蘭總理英格利許和新加坡總理李顯龍通電話，討論沒有美國的TPP的可能性。

他說：「假以時日，美國政策可能改變，美國過去對其他貿易協定也曾改變政策。」他說，美國共和黨領導的國會和國務卿提名人提勒森都支持TPP。

不過，他說：「即使沒有美國，TPP仍有機會繼續推動，中國肯定有加入的可能性。」

澳洲貿易部長喬柏表示，在世界貿易組織部長會議上，澳洲、加拿大、墨西哥和其他簽約國代表遊說制定沒有美國的TPP，「如果我們能修改成12減1的TPP，印尼、中國和其他國家考慮加入。」

英格利許指出：「北京很快看到機會。」他說：「我們有意願找出補救之道，而不是直接放棄TPP，或是等華府打電話來談雙邊貿易協定。」

他表示，美國把影響力讓給中國，此區域將轉移到其他多邊貿易協定，例如東南亞支持的「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）。

川普表示，他尋求與TPP簽約國達成對美國更有利的雙邊貿易協定。但英格利許說，川普堅持由華府主導貿易條件，達成美紐貿易協定的挑戰很大。

澳洲前貿易談判代表奧利克斯指出，現階段中國加入TPP的可能性不大，因為中國國內有更大的經濟問題待解決，必須慢慢考慮。

他說，TPP簽約國最可能的選擇是「等情勢恢復正常」，等美國改變態度。「美國前總統歐巴馬在第一任期也反對自貿協定，但在第二任期改變立場。美國貿易政策的政治運作是多變的。」

日本三菱綜合研究所首席經濟學家武田陽子也同意：「日本認為值得耐心維持TPP架構，美國下任政府可能重新加入。」

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補充：

TPP原有12個成員國，美國退出後，現為11國，國家如下：

加拿大、墨西哥、祕魯、智利

日本

新加坡、汶萊、馬來西亞、越南

紐西蘭、澳洲

(TPP起源：2006年，由「新加坡」、「紐西蘭」、「智利」與「汶萊」組成俗稱為P4小型自由貿易區，美國在2008年9月宣布加入，成員國才不斷擴充)

韓媒：鴻海收購夏普 打倒三星氣焰飆漲

2016-02-27 

新聞來源：中央社 首爾27日專電



三星示意圖 歐新社資料圖


南韓媒體報導，具有104年歷史的日本電機大廠夏普，正準備賣給蘋果手機代工廠鴻海集團，使得鴻海打倒三星電子的競爭更為加劇。

鴻夏戀一度在25日夏普臨時董事會結束後傳出定案，但隨後因為夏普的潛在財務風險而出現變化，「日本經濟新聞」今天引述知情人士最新消息，夏普社長高橋興三與鴻海集團董事長郭台銘26日晚上在深圳會議敲定日期，將於3月7日簽署合約。

對於鴻海收購夏普案，一向為台灣與日本強烈競爭對手的南韓也高度關注，南韓「東亞日報」26日在「Business Brunch Time」版，以「日本電子的自尊心--夏普最終賣給了台灣企業」為標題，報導了鴻海收購夏普的消息。

報導指出，夏普賣給鴻海是日本家電巨頭首次被外資收購，三星曾派考察團前往日本討論收購事宜，但卻讓鴻海捷足先登，這使得鴻海「打倒三星電子」的競爭更為加劇。

南韓財經界認為，三星集團為了收購夏普大阪堺市工廠，在兩個月前曾派出考察團調查過工廠現場內部。生產大型顯示器的大阪堺市工廠擁有目前世界上唯一的第10代生產線。持有第8代生產線的三星電子此前一直把該工廠生產的60英寸以上的大型面板使用在自家的三星電子電視上，這也是三星集團想要積極收購夏普的理由。

南韓財經專家表示，三星內部也對收購夏普持兩種意見，因此才派遣考察團親自參觀工廠現場，打開工廠大門的夏普和參觀工廠的三星，雙方都充分表露出拋售及收購的意願。

報導指出，有消息顯示，在中國大陸企業陸續投身市場的情況下，雖然三星內部對收購夏普有持反對意見者，認為液晶顯示器（LCD）投資還是未知數，但認為收購擁有第10代生產線的大阪堺市工廠比新建生產線更便宜，持贊成立場者也不在少數。

據悉，2013年向夏普出資100億日圓的三星電子副會長李在鎔，去年年底與日本大型金融公司代表見面時就曾說過：「很想支援夏普，但日本政府似乎誤解了我們的誠意。請轉達我們的誠意。」

鴻海集團方面也展開了不容小覷的攻勢。鴻海集團董事長郭台銘5日親自造訪夏普，並積極說服對方的誠意，被認為是決定雙方勝負的主要因素之一。

據報導，1912年由被稱為「日本愛迪生」的早川德次創立的夏普，在日本成為最早開發黑白電視機的企業。1988年，在世界上首次推出14英寸LCD。但是，為了趕上落後於三星電子和LG電子等南韓企業的技術競爭力，在LCD領域盲目投資從而陷入資金泥淖。

南韓顯示器業界認為，最近因蘋果生產量減少而擔心銷售額減少的鴻海集團，試圖透過收購夏普以確保核心技術並擺脫轉包企業的形象。台灣富豪郭台銘在公然喊出「打倒三星電子」後，預計鴻海集團與南韓企業之間的競爭將更加激烈。

TPP贏家越、日、馬，北美僅嘗甜頭

2016-01-08 

新聞來源：聯合報 編譯王麗娟／報導


世銀報告說，TPP對越南經濟成長幫助最大，美國獲益相對最小。圖為越南總書記阮富仲（左）去年在白宮會晤美總統歐巴馬（右）。 路透


華爾街日報報導，世界銀行針對去年十月達成的「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ）公布第一份詳細研究報告，顯示日本、越南、馬來西亞會是經濟成長和出口增加最明顯的最大受惠國，至於美國與其他北美國家則獲益較少。

加入ＴＰＰ談判的十二國官員去年就掃除關稅和貿易障礙達成協議，也同意就藥品專利、勞力、環境標準制定統一的商業規定。ＴＰＰ能否在美國國會過關與生效仍有變數，但若協定生效，越南會是最大受益國，世銀估計，二○三○年時，越南經濟可望因此額外增長約百分之十，越南的紡織和服裝業將以新優惠關稅進軍美國等重大市場。

ＴＰＰ將讓日本出口在二○三○年時增百分之廿三，經濟也可望額外增長百分之二點七，馬來西亞也看好增長百分之八，相較未加入協定的區域其他國家如泰國、菲律賓、印尼，馬國的出口商將享有更大競爭優勢。

相較之下，ＴＰＰ對美國、加拿大、墨西哥經濟成長幫助較小，二○三○年時，美國經濟僅能因ＴＰＰ額外增長百分之零點四，加國百分之一點二，墨國百分之一點四，因為這三國廿年前已締結北美自由貿易協議，開放門戶提高貿易。美國主要獲利將來自日本等國解除服務業與電子商務壁壘，預估美國出口可望額外增加百分之九點二，但美國勞工團體與部分經濟學家仍堅決反對ＴＰＰ，堅稱美國出口增加的獲利，將因進口增加而抵銷，而進口提高只會導致美國部分製造業工作機會流失。

整體而言，ＴＰＰ將讓會員國整體經濟增長百分之一點一。世銀的研究報告是以彼得森經濟研究院的模擬為基礎進行分析。

報告指出，區域內各國若不加入ＴＰＰ將受害。泰國如果未加入，至二○三○年國內生產毛額將因此減少百分之零點九；已和美國簽署雙邊貿易協議的南韓也會受到輕微打擊，南韓企業目前在美國相對於日本企業享有的優勢將流失。南韓已表明願加入。

世銀報告的作者之一經濟學家法蘭西絲卡．歐索吉說，ＴＰＰ將略微提升大陸出口，因為東南亞國家將採取步驟改善該區的貿易流動，大陸若不加入ＴＰＰ，經濟成長只會受到很小的、「幾乎可忽略」的打擊。

歐索吉說，大陸對美出口不會與越南產生直接競爭關係，越南出口紡織品等至美國不會影響大陸在美市場。

大陸曾表示想加入ＴＰＰ，經濟學家預期不會太快，因為大陸仍不願將許多敏感產業開放競爭。



圖／聯合報提供

國際油價低迷 背後因素解析

2015-12-13 

新聞來源：中央社 紐約13日綜合外電報導

國際油價自2014年6月以來腰斬近半，今年油價幾度回升，不過企業高級主管認為，要恢復到過去10年每桶90至100美元的常態水準，還要好幾年的時間。

石油產業處於1990年代以來最慘烈的衰退，過往獲利頻創新高的企業盈利下滑，致使近2/3鑽油平台停工，業者銳減探勘與生產投資，超過20萬名石油業工人因此失業。

針對油價暴跌的原因、輸家與贏家、背後是否有黑手與何時會爬升等問題，「紐約時報」與澳洲廣播公司（ABC）分析如下：

1.油價為何一路跌得如此之快？為何是現在跌？
這是複雜的問題，但歸結起來原因還是簡單的供需經濟學。

美國頁岩油大量開採，加上12月初石油輸出國組織（OPEC）會議未能達成減產的共識，市場供過於求，造成重大衝擊。

美國過去6年國內產油量增加近1倍，進口石油受到壓迫，必須另覓買家。之前在美國市場上的沙烏地阿拉伯、奈及利亞、阿爾及利亞石油，突然轉進亞洲市場加入戰局，生產商不得不降價求生。加拿大和伊拉克的產油量及出口年年增加。連經濟有難的俄羅斯也想辦法保持產量。

然而，跡象顯示美國和一些其他產油國正在減產，理由是探勘投資下滑。

至於需求面，由於歐洲及開發中國家經濟疲軟，車輛越來越節能，燃料需求自然略減。

2.油價下降，誰是贏家？

倫敦Seven Investment Management基金管理人史都華（Justin Urquhart Stewart）說，石油消耗多的國家受惠良多，因此印度和中國大陸等國是最大贏家。

開車族當然也受惠。美國能源情報署（EIA）1月指出，今年家庭天然氣支出可望因油價因素少750美元。歐洲與全世界消費者也將享有類似好處。

美國能源價格目前每加侖約2.03美元，相較之下1年前為2.70美元，對低收入族群也有助益，因為燃料占掉他們較有限收入的大半。

3.油價下降，誰是輸家？

帶頭減產的產油國：委內瑞拉、伊朗、奈及利亞、厄瓜多、巴西及俄羅斯。波斯灣國家可能減少全球的投資，縮減對埃及等國家的援助。

美國阿拉斯加、北達科他、德州、奧克拉荷馬與路易斯安那等產油州，正面臨經濟上的挑戰。

雪佛龍公司（Chevron）和荷蘭皇家殼牌集團（Royal Dutch Shell）日前宣布裁員，其他業者則下砍股利。

4.石油輸出國家組織（OPEC）發生什麼事？

分析師指出，油價大跌的核心因素是OPEC一直不願介入，以穩定被普遍視為供過於求的市場。OPEC於2014年在維也納的會議拒絕減產以來，指標原油價格挫跌約50%。

5.油價下跌的背後是否有陰謀？

浮出檯面的陰謀論不少，甚至部分石油業高層也默默指出，沙烏地和美國都想傷害俄國及伊朗。畢竟，1980年代的油價下滑確實有助於讓蘇聯垮台。

但陰謀論並無證據支持，沙烏地阿拉伯與美國也罕有順利配合的例子。

6.油價何時可能回升？

短期內不可能。美國和他國減產的速度不夠快，不過這個情形可望在2016年出現變化。

部分國家燃料需求回春，可能有助原油價格接下來1或2年回升。目前全球原油幾乎沒有閒置產能，可以在萬一某個重要產油國發生另一場危機時，讓油市獲得緩衝。

從歷史來看，國際油價總是起起伏伏。

【東南亞】RCEP今年底談成？

2015-11-23
新聞來源：聯合報


RCEP為「區域全面經濟夥伴」（Regional Com-prehensive Economic Partnership）的英文縮寫，源起於2011年11月的東協峰會，由東協邀請中、日、韓、澳、紐、印度共同籌組「東協十加六」，透過削減關稅及非關稅壁壘建立的自由貿易協定。


十六國拚明年結束談判

亞洲規模最大的自由貿易協定談判「區域全面經濟夥伴協定」（ＲＣＥＰ）十六國領袖廿二日在馬來西亞首都吉隆坡發布聲明，放棄原先設定的「今年底談成」目標，加速進程，「力爭」在明年結束談判。

ＲＣＥＰ由中國大陸主導，參與談判的國家還包括東南亞國協十國、日本、南韓、澳洲、紐西蘭與印度。談判從二○一三年五月正式啟動，歷經十輪談判和四次經貿部長會議，原定今年底結束。

互惠、高品質為目標

十六國領袖藉著參加第廿七屆東協峰會之便，出席聯合聲明發布會。峰會東道主馬來西亞總理納吉宣讀聲明說，十六國已解決貿易、服務與投資的市場進入方式議題，「不過，考慮到眼前面臨的挑戰與建設性參與的價值，這場談判需要更多時間來完成，因此，參與談判的國家領袖同意讓談判繼續進行，並要求各自談判代表更加努力，在二○一六年談出互惠且高品質的協定」。

開放程度太大 印度反對

日本共同社報導，目前談判各方同意將百分之八十的產品取消關稅，並允許中國大陸和印度採取例外措施。不過，中新社報導，印度認為談判設定的市場開放程度太大，難以接受，日本卻希望擴大開放程度。

「把中國納入很重要」

馬來西亞國家新聞社報導，馬來西亞國際貿易與工業部部長幕斯達法說，上月談成的跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）讓ＲＣＥＰ參與談判國感受到壓力，「中國不是ＴＰＰ成員國，因此ＲＣＥＰ各國覺得壓力很大，很想要有進展。把中國包括在大型貿易協定裡很重要。

東協領袖將在明年三月寮國的東協經濟部長會議上開會，討論ＲＣＥＰ的進展」。

ＲＣＥＰ參與談判國人口占全球一半，國內生產毛額與貿易額占全球將近三成。去年參與談判國互相之間的貿易額達十兆八千億美元，共吸引外資三千六百六十三億美元。

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補充：

目前只參加ＲＣＥＰ談判、沒加入ＴＰＰ(「跨太平洋夥伴協定」)的國家有：中國大陸、南韓、印度、印尼、菲律賓、緬甸、泰國、柬埔寨與寮國。

如果ＲＣＥＰ能夠如期談成，亞太地區將會有ＲＣＥＰ與ＴＰＰ兩種區域自貿協定。日本、澳洲、紐西蘭、新加坡、汶萊和馬來西亞、越南既是ＴＰＰ成員國，又參與ＲＣＥＰ談判，就是為了分享美國和中國大陸發展帶來的機會。

【東南亞】高度差異化 「東協經濟共同體（AEC）協定」整合障礙大

2015-11-23
新聞來源：經濟日報

東協10國雖已簽署「東協經濟共同體（AEC）協定」，但事實上只是一項「進程」，未來在經貿、人才流動、外交等方面仍面臨諸多障礙及挑戰有待克服。

東協10國國旗
左到右--汶萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南

東協無論在種族、語言、政治制度、宗教、經濟發展階段等層面，都呈現高度的多元化與差異化，可能成為整合上的障礙。

在貿易層面，仍面對許多政治敏感的問題，包括開放農產品、鋼鐵、汽車生產及其他受到保護的領域。東協區內貿易額僅占東協貿易總額的24%，遠低於歐盟的60%。

AEC距「單一市場」目標還相當遙遠。各國雖宣稱技術勞工可跨國自由流通，但實際上只有八類專業勞工可以流動，僅占就業總人數的1.5%。許多國家在法規上仍對人才引進設限。

各國間的服務業自由化也非常緩慢，排外項目及外資持股上限等規定都使跨國投資備受限制。

政府採購及國營企業獨占等高度敏感的問題，各國一直避免碰觸。

另外還存在諸多外交爭議，例如柬埔寨與越南間的邊界爭執，及印尼每年都因森林火災對其他國家造成霾害等。

其他障礙還包括貪腐、基礎建設不均，及交運與航運成本不等。

AEC雖是最具企圖心的經濟整合計畫，但落實的難處甚高。東協經濟事務首席顧問馬吉德指出，AEC「不是已經完成的文章，仍有許多工作要做。政府所宣布的成果，與民間部門的經驗之間，仍存在重大差距」。


五面向看東協十國 圖／經濟日報提供

【中南美洲】巴西金磚已成夢 改革陣痛方殷

2015-11-22

新聞來源：台灣醒報

金磚四國（BRIC）一詞雖已成歷史故事，金磚四國中的最大經濟體巴西的惡夢才正開始。金磚四國的國民痛苦指數，即失業率加上消費者物價指數，中國、印度還算維持穩定，但俄羅斯與巴西則分別到了21.1與18.2，惡化程度以巴西為速，11月通膨達2位數字，貨幣大貶已侵吞了巴西國人的實質所得。

金磚中經濟惡化速度最快的巴西，通膨率11月份突破2位數，主因在於巴西的主力外銷鐵礦沙與黃豆正逢全球大宗物資價格疲軟，亦使巴西貨幣持續貶值，今年度至今貶幅已達40％，里爾兌美元去年同期為0.39：1，昨日則為0.27：1。

2010年巴西7.5％的經濟成長率與中國競相媲美，但今年估計衰退將至2.5％，原因一是外需主要市場中國成長減緩，二則是國內經濟轉型不見好轉，去年連任的羅賽芙政權無法改革國營企業貪污問題，政治經濟相互糾葛，成為惡性循環。

巴西債券信用等級，在國際信評機構都評為接近「垃圾級」，而主力外銷物資之一的鐵沙，礦區月中又遭洪水及土石流襲擊，開採設備嚴重毀損，復產時日遙遠，形同在已經低迷的經濟現狀傷口上灑鹽。

巴西退休公職人員的福利優渥，即使原配過世也很容易再婚，而再婚妻子們在丈夫過世後，仍可以領取其生前全額退休金，使得老公務員在婚姻市場極為搶手，甚至被學者們稱為「威而剛效應」。巴西國民退休年齡平均在54歲，公職人員平均所得替代率達75％，是一顆有如希臘一般的經濟未爆彈。

巴西經濟倚賴大宗物資，除大豆外，另有世界近1成的鐵礦藏量與石油，但國營體制卻是其經濟死穴。巴西檢調自去年起深究國營石油公司(Petrobras)貪污洗錢案，羅賽芙所屬工黨除在競選時收受石油公司政治獻金外，調查尚未結案，迄今被捕判刑的便高達30人，包括工黨財務長。弊案使羅賽芙公信力下跌，形同跛鴨總統。

羅賽芙一再面臨在野黨彈劾壓力，9月時羅賽芙的撙節方案亦因在野黨杯葛而失敗。面對萎縮中的國家經濟，巴西是撙節開支、節省公共投資，或者願意減少社福支出以度難關，在兩條路之間勇於決斷，需要巴西公民社會的共識。

【東南亞】東亞峰會(東協10+8)、東協經濟共同體(AEC)

第10屆東亞峰會11月22日在馬來西亞首都吉隆坡召開，除了東協10國，中國、美國、印度、日本、韓國、俄羅斯、澳洲、紐西蘭等8國領導人都將出席。【東亞峰會的參與國：東協10 + 6  (=RCEP)  + 2(美國、俄羅斯)】

東南亞經濟共同體今成立 年底上路

2015-11-22
新聞來源：聯合報

第廿七屆東南亞國協（ＡＳＥＡＮ）峰會21日正式召開，東南亞十國領導人齊聚馬來西亞首都吉隆坡，這次峰會聚焦於正式啟動東南亞經濟共同體（ＡＥＣ），歷經八年的整合努力終於有了結果。

經過一整天的討論後，東南亞十國領袖今（22）日將簽署共同聲明，宣布ＡＥＣ將於12月31日正式上路。馬來西亞總理納吉表示，對於區域內超過六億三千萬的人民來說，即將到來的ＡＥＣ代表著新的開始，這個統合後的實體，ＧＤＰ總額高達二點五兆美元（八十一兆台幣），是不容忽視的全球性經濟力量。

東協此一整合雖然對於增加區域內經濟與政治整合帶來很大助益，但在ＡＥＣ功能變得完備之前仍有很長的一段路要走。

目前，東協國家已打破關稅壁壘且移除部分簽證限制，允許民眾赴他國從事醫療、工程以及觀光等八大類工作，但農業、鋼鐵、汽車等具高度政治敏感性的產業開放程度則不及格。過去十年，區域內貿易占東協全球貿易總額比率僅在百分之廿四左右，遠低於歐盟的百分之六十。

此外，其他障礙還有貪腐、基礎設施參差不齊、運輸成本不均等等。東南亞經濟前中段班與後段班間更存在著鴻溝。

新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院國際關係教授陳思誠說：「舉例來說，若你要從一個國家轉往另一國，在邊界上雖無關稅，但一旦進入，你可能必須向某些東協國家內的部分人士行賄，以便繼續進行。這些『邊界後』的障礙是使整合過程減速的一大關鍵。」


【經濟日報／編譯劉忠勇／綜合外電】

東南亞國協（ASEAN）峰會21日登場，並將於22日宣布，正式成立東協經濟共同體（AEC），展現八年努力有成，將結合為幅員比歐盟和北美還大的多元經濟共同體。

東協十國高峰會21日在吉隆坡揭幕，東道主馬來西亞總理納吉在開幕致詞時表示，東協國家擴大自由化，AEC也進一步整合，將使整體國內生產毛額（GDP）在十年內成長7%。他表示，AEC「有必要實現以法令為據、以人為本、以人為中心的共同體，力求縮減發展差異」 。

經過一天的討論後，東協十國22日將宣布正式成立AEC，按進度在政治安定、經濟、社會文化等三個基礎上繼續整合，並將簽署「吉隆坡宣言」，規劃未來十年的藍圖。

不過，AEC在12月31日成為法律實體後，要能完全運作，還有很長的路要走。東協國家已拆除關稅壁壘，也解除多項簽證限制，開放區域內醫藥、工程、觀光等八個行業的就業。

但在政治較敏感的農業、鋼鐵、製造等行業仍未開放。東協近十年區域內貿易額只占整體的24%，遠低於歐盟的60%。

東協商業諮詢委員會主席馬吉德指出，官方公布的結果和民間業者遇到的實際情況頗有差異。拉惹勒南國際研究院國際關係教授陳思誠舉例說，跨境貿易的確沒有關稅，「但一旦你入境，在若干東協國家就必須靠買通來擺平」。他說，這種「國界外」的障礙是拖延整合的一大障礙。

納吉21日也譴責「伊斯蘭國」（IS）是「邪惡」恐怖團體，穆斯林居多數的馬來西亞願意投入打擊IS的行列。不過，他提醒單靠軍事手段是不夠的，思想也需要對付。


東協經濟共同體今成立 歐巴馬順勢推TPP打造理想世界

2015-11-22
新聞來源：聯合晚報

美國總統歐巴馬（中）21日抵達吉隆坡的東亞峰會晚宴會場時，與擔任東道主的馬來西亞總理納吉（右）愉快握手。 圖／美聯社

東南亞國協（ASEAN）10個會員國領袖正在馬來西亞首都吉隆坡舉行年度峰會，22日的重頭戲是，正式宣布成立東南亞經濟共同體（AEC）。

東協各國2002年首次提到成立AEC的願景，2007年展開具體規畫，目前已經使區域各國同蒙其利。

主持峰會的馬國總理納吉演說時表示，明顯的影響包括，區內各國的貿易關稅已經完全取消或接近於零，進而有助於降低商品價格；失業率降至3.3%；各國公民得以免簽前往其中九個國家旅遊，以及可在區內其他國家從事八大產業領域的工作，其中包括觀光。

美國總統歐巴馬與納吉22日將共同出席一項集合18個亞太國家的更大型峰會，其中包括澳洲、汶萊、日本、紐西蘭、新加坡、越南與馬來西亞。這些國家也是跨太平洋夥伴協定（TPP）的成員。

歐巴馬表示：「這是我們與各夥伴國家攜手為未來世代打造理想世界的最佳實例。」他又說，TPP不只是貿易協定，「它是對我們共同安全與普世人權的長遠投資…如果貿易運作順利，它有助於促進其他領域的進步」。
歐巴馬21日也針對恐怖主義升溫發表談話，表示伊斯蘭激進分子將無處可以藏身。納吉則表示，激進組織「伊斯蘭國」（IS）是「新近出現的邪惡」組織，嚴重褻瀆伊斯蘭教，各國領導人必須共同以強有力的手段對抗。

歐巴馬結束演說後，參觀一所學校。該校的許多學童是來自緬甸的洛興雅穆斯林難民。他說，在美國，洛興雅兒童與其他兒童「沒有區別」。

2015年APEC在菲律賓馬尼拉

APEC前夕 我再表達進TPP強烈意願

2015-11-19

新聞來源：聯合報


ＡＰＥＣ馬尼拉年會領袖會議國宴，台灣代表蕭萬長（前排中）與新加坡總理李顯龍（前排左）比鄰而坐、相談甚歡。 圖／APEC中華台北媒體團提供

美國為首的十二個泛太平洋夥伴協議（TPP）會員國，昨天在亞太經合會領袖會議歡迎晚宴前夕，發表聯合聲明，共同表達希望二年內完成國內立法程序生效。我外交部傍晚也發表聲明，再次表達台灣加入ＴＰＰ第二輪談判的強烈意願。

ＴＰＰ是由美國主導的區域經濟整合協議，美國總統歐巴馬周三下午抵達馬尼拉後，昨天早上先後會晤澳洲總理騰博（Malcolm Turnbull）與菲律賓總統艾奎諾三世。在下午經濟領袖與企業諮詢委員會（ABAC）代表對話，歐巴馬卻是廿一個APEC會員國唯一缺席的領袖，傍晚旋即傳出TPP十二個會員國簽署TPP領袖宣言。

會後，新加坡總理李顯龍接受海峽時報訪問表示，TPP領袖在宣言中，共同表達希望能在二年內完成TPP國內立法程序；澳洲總理騰博則表示，TPP最大的挑戰在美國國會能否通過。

事實上，TPP一直是這次APEC年會最重要議題，歐巴馬昨天與艾奎諾見面時，艾奎諾主動表達菲國加入TPP意願，加上印尼總理先前訪美，也曾向歐巴馬表達加入意願，東協各國顯然都不希望被TPP排除在外。

外交部昨天也發表聲明，針對TPP十二國領袖簽署領袖宣言，台灣希望盡速爭取進入第二輪談判。

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歐巴馬為APEC定調 安全議題超乎經濟

2015-11-19

新聞來源：世界日報

歐巴馬總統17日抵達菲律賓首都馬尼拉出席亞太經合會議(APEC)，可是他現身登上菲律賓海軍旗艦，卻凸顯出安全議題超乎經濟議題；而且他宣布計畫投下2億5000萬美元協助該地區各國強化海上能力。

中國力稱APEC一向只談經濟議題，今年亦不應例外。華爾街日報報導，但歐巴馬參訪由美國海岸巡防隊送給菲律賓海軍一艘快艇改裝為旗艦的「德爾畢拉爾號」號，卻代表對中方的挑戰。北京對幾乎整個南海主張具有主權，受到菲律賓、越南、馬來西亞等國抗議。

歐巴馬強調：「我們和盟國菲律賓有條約義務、堅強的防務承諾。我到此訪問即彰顯我們對本地區海域安全及航行自由有共同的承諾。」

歐巴馬宣示，美國將再送一艘研究船及另一艘快艇給菲律賓，協助菲方強化巡守海域的能力。美國海軍驅逐艦費茲傑羅號也出現在馬尼拉灣，彰顯南海在本周討論的重要性。

美國官員已說，他們打算向習近平率領的中國代表團提起南海議題。

鑒於上周末巴黎發生恐襲，伊斯蘭國威脅加劇，南海局勢亦吃緊，安全議題成為經合峰會在常態的經貿討論之外相當重要的議題。

歐巴馬17日稍後也和澳洲總理滕博爾(Malcolm Turnbull)會面。反恐、跨太平洋夥伴協議，以及海上規則和航行，是他們討論的主題。歐巴馬已邀請滕博爾近期內到華府訪問。

滕博爾表示，美澳兩國在對付中東安全挑戰上有共同的目的和策略：「我們將繼續與美國及盟國並肩作戰，對抗這一類型的極端主義暴力以及這一類型的恐怖主義。」

菲律賓是全世界少數同時經歷過伊斯蘭主義及共產主義叛變的國家，為了APEC峰會特別調動3萬名警力加強保安。

TPP壓力下…中、印急促年底談成RCEP

2015-10-12
新聞來源：聯合報


RCEP為「區域全面經濟夥伴」（Regional Com-prehensive Economic Partnership）的英文縮寫，源起於2011年11月的東協峰會，由東協邀請中、日、韓、澳、紐、印度共同籌組「東協十加六」，透過削減關稅及非關稅壁壘建立的自由貿易協定。


美國主導的「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ）五日談成後，中國大陸推動的「區域全面經濟夥伴協定」（ＲＣＥＰ）參與談判國十六國代表十二日將在南韓釜山開會。路透報導，中國大陸和印度兩個沒有參加ＴＰＰ的大國，擔心競爭對手國藉著關稅優惠搶走市場，已產生急迫感，希望在年底前談成ＲＣＥＰ協定。

熟悉ＲＣＥＰ談判內情的南韓官員說，十六國將提出針對商品與勞務的關稅減徵清單，希望「盡可能」在年底前達成共識。

參與ＲＣＥＰ談判的兩個大國印度與中國大陸都不是ＴＰＰ成員國。一名印度高官說：「ＲＣＥＰ成員國都感受到壓力，要讓談判加速進行。」

北京「對外經濟貿易大學」教授屠新泉指出，大陸很可能會輸給同樣以製造業見長且是ＴＰＰ成員國的競爭對手，例如：越南將有更多商品可免稅進入美國與其他國家，他說：「ＲＣＥＰ與ＴＰＰ之間並不是競爭關係，不過由於ＴＰＰ談成帶來壓力，希望ＲＣＥＰ能早點談妥，讓亞洲貿易更自由。」

ＲＣＥＰ的構想原本由東南亞國協(ASEAN)提出，後來中國大陸日漸成為重要推手，參與談判的包括東協十國、中國大陸、日本、南韓與印度、澳洲、紐西蘭，其中澳洲、日本、馬來西亞、紐西蘭、新加坡、越南和汶萊等七國同時是ＲＣＥＰ與ＴＰＰ成員國。

儘管中國大陸、印度及日本關係有些競爭對立，但推動ＲＣＥＰ仍對各方有利。如果ＲＣＥＰ談成，將創造涵蓋十六國、卅四億人的世上最大自由貿易區。一些人士認為，ＲＣＥＰ協定的觀點比ＴＰＰ更具前瞻性。

南韓國際經濟政策研究所區域貿易研究主任金永貴表示，中國大陸最終目標可能是使ＲＣＥＰ範圍涵蓋ＴＰＰ，成為「亞太自由貿易區」。紐西蘭外交與貿易部也有類似看法。

美國並不排除中國大陸未來加入ＴＰＰ的可能性。美國副國務卿布林肯上周在南韓首爾被問到美國是否將ＴＰＰ當作制衡中國大陸的方法時，他回答：「ＴＰＰ的目的並不是圍堵中國，相反地，如果中國有意加入，又能達到ＴＰＰ的標準，我們很歡迎。」

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補充：

東南亞國協(ASEAN)：10 國 (越南、寮國、柬埔寨、泰國、緬甸、馬來西亞、新加坡、印尼、汶萊、菲律賓) (目前東南亞國家尚未加入者為東帝汶)

東協 + 1 (指加中、日、韓、紐澳、印度任一，紐澳一起談算一，2010年東協+中國大陸的自由貿易協定正式上路，台灣為此為中國大陸簽訂ECFA)

東協 + 3 (指同時加中、日、韓三國)

東協 + 6 (指同時加中、日、韓、紐、澳、印度六國)，稱為RCEP，內容涵蓋貨物、服務、投資等面向。

把TPP當契機 日本安倍晉三：勇敢踏進開放世界

2015-10-07
新聞來源：聯合報

跨太平洋夥伴協定（TPP）經過5天的談判達成實質協議，日本首相安倍晉三6日上午召開國際記者會。 路透


跨太平洋夥伴協定（TPP）經過五天的談判達成實質協議，日本首相安倍晉三六日上午召開國際記者會，要日本人「拿出勇氣，踏進開放的世界。」


TPP各國得失 圖／聯合報提供


安倍表示，日本該把TPP視為契機，牛肉關稅降低，美牛可進口日本，但和牛也可出口至美國，噸數是以往的四十倍，要地方用「品牌名產」搶占國外市場，北海道的哈密瓜、山形的好米，「活用這個世界舞台。」同時將成立TPP綜合政策本部，研究如何減低對農業等的衝擊。

日本「離農」情況嚴重，1960年有605萬戶農家、2010年剩252萬戶，農民平均年齡超過66歲。憂心者認為，TPP讓更多便宜農產品進口，將衝擊日本農業；樂觀者認為可藉此機會整合農地，專業農家與法人合作改大規模耕作，淘汰領休耕補助的兼職農戶。

對消費者而言，未來進口牛肉會愈來愈便宜，去年度日本牛肉消費量八十五萬噸，有五十二萬噸是進口，絕大部分來自TPP成員國，現在百分之卅八點五的關稅在十五年後將降到百分之九；豬肉因關稅制度複雜，影響有待觀察。部分日本民眾擔心食品安全問題，尤其美國未規範註記基因改造食品。

安倍在記者會還說，「TPP不只撤除關稅壁壘，還建立公正的貿易規範。」日媒報導，在亞洲、中南美等發展中國家做生意，有時必須採取走私、賄賂等手段，令許多不諳此道的日本商人吃盡苦頭，最後只有後台硬、有人脈或資本雄厚的企業能生存，期待可透過TPP成員國政府發揮公權力。安倍還在答覆記者問題時說，未來中國大陸如果參加TPP，「對我國的安全保障，對亞太地區的安定，將有很大的助益」。

越南、大馬等對外資有諸多限制，在TPP之後必須更開放。比如日本7-ELEVEN在馬來西亞已展店1800家，但大馬政府限制國外資金只能占三成，大馬現在還限制外國銀行不得在行外設置提款機，全家便利商店在越南有70家分店，因審查嚴格，展店困難。

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補充：

跨太平洋夥伴關係(The Trans-Pacific Partnership，TPP)在2005年5月28日，由汶萊、智利、紐西蘭及新加坡四國協議發起。

TPP目前共有12個會員國，包括：美國、日本、加拿大、墨西哥、秘魯、智利、越南、汶萊、馬來西亞、新加坡、紐西蘭、澳洲。

5天談判 TPP 12國達成實質協議

2015-10-06
新聞來源：聯合報

美國貿易代表傅洛曼等十二國代表五日在亞特蘭大舉行的聯合記者會，宣布ＴＰＰ達成協議。 歐新社
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一分鐘看懂TPP 圖／聯合報提供

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經歷數十回合以及在美國亞特蘭大五天的談判，美國、日本和另外十個環太平洋國家五日終能就「跨太平洋夥伴協定」（TPP）達成歷史性的實質協議，它將是新一代的最大自由貿易協定，經濟規模占全球近四成。

美國貿易代表傅洛曼等十二國代表五日在亞特蘭大舉行的聯合記者會，宣布ＴＰＰ達成協議，現場立刻響起如雷掌聲與歡呼聲。

與會國家於ＴＰＰ談判中，同意降低商品、服務的貿易壁壘與制定商業規定。

對美國而言，新協議將為美國開啟在日本和加拿大的農業市場、強化智財權規定、協助藥廠和科技公司獲利，且將建立緊密結合的超大經濟集團，挑戰大陸在太平洋地區的影響力。美國總統歐巴馬堅信，ＴＰＰ可望刺激美國經濟成長，提升產業競爭力，協助美國與志同道合的太平洋國家相結合。

對日本而言，該國可望從擴大出口汽車與進口食品降價等受惠，但可能因稻米零關稅以及牛肉和豬肉調降關稅等部分開放措施，在農業蒙受打擊。

十二國談判代表就原廠藥專利權期限、汽車裝配規定、乳製品三大棘手難題敲定協議後，ＴＰＰ協議終能拍板定案。

二○○八年美國宣布加入ＴＰＰ談判，日本則在二○一三年才加入，而一些政治敏感議題，包括美日汽車業談判等，一再成為協議障礙。談判進入尾聲仍談不攏的是美國與澳洲的生技原廠藥專利權之爭。美國要求專利藥能有十二年智財權，澳洲堅持八年，兩國最後達成複雜的折衷協議，提供至少五年，長則八年的專利權。


美日中亞洲貿易消長 圖／聯合報提供


另一個最後關頭達成的協議，是加拿大與日本終於首肯進一步開放乳製品市場，准許美國乳製品進入，而紐西蘭也成功說服美國接受更多他們的乳品。

ＴＰＰ仍有待在美國國會過關，由於美國大選將屆，ＴＰＰ能否過關，仍在未定之天。一旦過關，ＴＰＰ將為美國有效擴大廿年前簽署的北美自由貿易協議，將日本、澳洲、智利、秘魯和數個東南亞國家均涵蓋在內。

【經濟日報／編譯余曉惠／綜合外電】


各國對TPP成員國貿易額占比 圖／經濟日報提供


歷經逾五年談判，參與跨太平洋夥伴協定（TPP）12個國家的貿易部長達成最終協議，將創建全球規模最大的自由貿易區，未來彼此的商品與服務流動將進一步降低貿易障礙，同時，這個占全球40%經濟產值的巨大貿易區也需接受投資、勞動等方面的商業規範。

敲定TPP，也象徵美國總統歐巴馬和日本首相安倍晉三的重大戰略和政治成就。TPP是歐巴馬政府亞洲戰略軸心的經濟支柱，也是面對中國在區域和全球影響力漸增的對策。對上任兩年多以來的安倍政府來說，TPP正是經濟改革的關鍵。

TPP歷經五年多談判，上周起在亞特蘭大展開最終回磋商，會期多次延長，剩下的癥結在於加、日、美、紐的乳製品市場開放之爭，美、澳也對生物製藥應享有多長的專利保護期僵持不下。

12國貿易部長美東時間5日上午9時左右，在亞特蘭大聯合記者會中宣布正式達成協議。歐巴馬隨即發布聲明，讚許TPP將為美國企業帶來公平的競爭環境，安倍也表示，TPP對各成員國來說是「有遠見的政策」。

12國貿易部長拍板的協定，仍需由各國領袖正式簽署與國會批准。不少人批評協商過程不透明，而且太偏重企業，未來幾個月交付各成員國國會審議時，這些聲音將格外響亮。

無論如何，TPP仍是1994年烏拉圭回合多邊貿易談判催生世界貿易組織（WTO）以來，最重大的貿易協定。

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補充：

跨太平洋夥伴關係(The Trans-Pacific Partnership，TPP)在2005年5月28日，由汶萊、智利、紐西蘭及新加坡四國協議發起。

TPP共有12個會員國，包括：全世界第一大的經濟體美國和第三大的日本，但沒有第二大的中國。另外的10個會員國，分別是北美自由貿易區(NAFTA)的加拿大和墨西哥，中南美洲的秘魯和智利，東協的越南、汶萊、馬來西亞和新加坡，及大洋洲的紐西蘭和澳洲。