因應美退出TPP 其他簽約國有這兩招

2017-01-24

新聞來源：聯合新聞網 https://udn.com/news/story/5/2251055

                    聯合報 記者田思怡╱即時報導

美國總統川普簽署行政命令，讓美國退出跨太平洋夥伴協定（TPP）後，其他簽約國的因應之道主要有兩招：耐心等待川普或美國下任政府改變心意，重新加入TPP；修改成沒有美國的TPP，並邀請中國和印尼加入。

日本、澳洲、紐西蘭、新加坡和加拿大等其他簽約國都表示要挽救TPP，一方面期盼美國能回心轉意，這並非沒有前例，另一方面則亟思補救之道，紐澳邀請中國大陸、印尼和其他亞洲國家加入。

日本首相安倍晉三仍不死心，還想勸川普改變心意，他24日在國會表示：「我要讓川普了解TPP在戰略和經濟上的重要性。」

日本政府發言人萩生田光一則說，沒有美國加入的TPP「沒有意義」，日本不考慮在美國退出後修改協定。他說：「美國退出，將喪失基本利益平衡。」

從日本政府的初步反應看來，日本對沒有美國的TPP興趣不大，但紐澳等國則表示要重新打造沒有美國的TPP。

澳洲總理滕博爾24日表示，澳洲正在推動「12減1的TPP」，他已與安倍、紐西蘭總理英格利許和新加坡總理李顯龍通電話，討論沒有美國的TPP的可能性。

他說：「假以時日，美國政策可能改變，美國過去對其他貿易協定也曾改變政策。」他說，美國共和黨領導的國會和國務卿提名人提勒森都支持TPP。

不過，他說：「即使沒有美國，TPP仍有機會繼續推動，中國肯定有加入的可能性。」

澳洲貿易部長喬柏表示，在世界貿易組織部長會議上，澳洲、加拿大、墨西哥和其他簽約國代表遊說制定沒有美國的TPP，「如果我們能修改成12減1的TPP，印尼、中國和其他國家考慮加入。」

英格利許指出：「北京很快看到機會。」他說：「我們有意願找出補救之道，而不是直接放棄TPP，或是等華府打電話來談雙邊貿易協定。」

他表示，美國把影響力讓給中國，此區域將轉移到其他多邊貿易協定，例如東南亞支持的「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）。

川普表示，他尋求與TPP簽約國達成對美國更有利的雙邊貿易協定。但英格利許說，川普堅持由華府主導貿易條件，達成美紐貿易協定的挑戰很大。

澳洲前貿易談判代表奧利克斯指出，現階段中國加入TPP的可能性不大，因為中國國內有更大的經濟問題待解決，必須慢慢考慮。

他說，TPP簽約國最可能的選擇是「等情勢恢復正常」，等美國改變態度。「美國前總統歐巴馬在第一任期也反對自貿協定，但在第二任期改變立場。美國貿易政策的政治運作是多變的。」

日本三菱綜合研究所首席經濟學家武田陽子也同意：「日本認為值得耐心維持TPP架構，美國下任政府可能重新加入。」

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補充：

TPP原有12個成員國，美國退出後，現為11國，國家如下：

加拿大、墨西哥、祕魯、智利

日本

新加坡、汶萊、馬來西亞、越南

紐西蘭、澳洲

(TPP起源：2006年，由「新加坡」、「紐西蘭」、「智利」與「汶萊」組成俗稱為P4小型自由貿易區，美國在2008年9月宣布加入，成員國才不斷擴充)

【中南美洲】有意加入TPP 尼加拉瓜展開效益評估

2016-03-07

新聞來源：中央社 台北7日電


跨太平洋夥伴協定（TPP）已經正式完成簽署，尼加拉瓜總統奧蒂嘉（Daniel Ortega）函請瓜國公協會、企業界等，針對加入TPP的效益展開評估。

根據經濟部駐外單位傳回訊息指出，除尼加拉瓜有意加入TPP外，其他中美洲國家包括宏都拉斯及瓜地馬拉，也表示有意加入TPP。

尼國政府表示，總統奧蒂嘉已經函請尼國民間企業最高委員會(COSEP)，召集所有公協會、企業界等就尼國是否推動加入TPP展開諮詢及辯論，研究加入TPP能夠為尼國帶來的效益，將於最短時間內將評估結論送交總統。

奧蒂嘉在信函中表示，尼國應持續開放市場，並協助企業、生產者及勞工提高效率、生產力及競爭力，以開拓新市場、創造就業機會，若能夠進入TPP這個「世界貿易新空間」，應該是尼國人民的期望。

尼加拉國各界對加入TPP一事，大多持正面態度，認為尼加拉瓜若不順應趨勢加入TPP，恐怕會在國際市場上失去競爭力。

其中，尼加拉瓜紡織業公會(ANITEC)表示，尼國若加入TPP將有助於取得目前中美洲、美國暨多明尼加自由貿易協定(CAFTA-DR)不足的優惠，例如可自越南採購布料以適用關稅優惠，而且也可以吸引外資在尼國設廠，生產原布料及成衣輸銷美國。

補充：

文中提到的國家-尼加拉瓜、宏都拉斯、瓜地馬拉，都位於中美地峽，這三國都是臺灣在中美洲的邦交國。

TPP贏家越、日、馬，北美僅嘗甜頭

2016-01-08 

新聞來源：聯合報 編譯王麗娟／報導


世銀報告說，TPP對越南經濟成長幫助最大，美國獲益相對最小。圖為越南總書記阮富仲（左）去年在白宮會晤美總統歐巴馬（右）。 路透


華爾街日報報導，世界銀行針對去年十月達成的「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ）公布第一份詳細研究報告，顯示日本、越南、馬來西亞會是經濟成長和出口增加最明顯的最大受惠國，至於美國與其他北美國家則獲益較少。

加入ＴＰＰ談判的十二國官員去年就掃除關稅和貿易障礙達成協議，也同意就藥品專利、勞力、環境標準制定統一的商業規定。ＴＰＰ能否在美國國會過關與生效仍有變數，但若協定生效，越南會是最大受益國，世銀估計，二○三○年時，越南經濟可望因此額外增長約百分之十，越南的紡織和服裝業將以新優惠關稅進軍美國等重大市場。

ＴＰＰ將讓日本出口在二○三○年時增百分之廿三，經濟也可望額外增長百分之二點七，馬來西亞也看好增長百分之八，相較未加入協定的區域其他國家如泰國、菲律賓、印尼，馬國的出口商將享有更大競爭優勢。

相較之下，ＴＰＰ對美國、加拿大、墨西哥經濟成長幫助較小，二○三○年時，美國經濟僅能因ＴＰＰ額外增長百分之零點四，加國百分之一點二，墨國百分之一點四，因為這三國廿年前已締結北美自由貿易協議，開放門戶提高貿易。美國主要獲利將來自日本等國解除服務業與電子商務壁壘，預估美國出口可望額外增加百分之九點二，但美國勞工團體與部分經濟學家仍堅決反對ＴＰＰ，堅稱美國出口增加的獲利，將因進口增加而抵銷，而進口提高只會導致美國部分製造業工作機會流失。

整體而言，ＴＰＰ將讓會員國整體經濟增長百分之一點一。世銀的研究報告是以彼得森經濟研究院的模擬為基礎進行分析。

報告指出，區域內各國若不加入ＴＰＰ將受害。泰國如果未加入，至二○三○年國內生產毛額將因此減少百分之零點九；已和美國簽署雙邊貿易協議的南韓也會受到輕微打擊，南韓企業目前在美國相對於日本企業享有的優勢將流失。南韓已表明願加入。

世銀報告的作者之一經濟學家法蘭西絲卡．歐索吉說，ＴＰＰ將略微提升大陸出口，因為東南亞國家將採取步驟改善該區的貿易流動，大陸若不加入ＴＰＰ，經濟成長只會受到很小的、「幾乎可忽略」的打擊。

歐索吉說，大陸對美出口不會與越南產生直接競爭關係，越南出口紡織品等至美國不會影響大陸在美市場。

大陸曾表示想加入ＴＰＰ，經濟學家預期不會太快，因為大陸仍不願將許多敏感產業開放競爭。



圖／聯合報提供

【東南亞】越南經濟成長6.6％ 5年來最快

2015-12-27
新聞來源：經濟日報 編譯葉亭均／綜合外電

越南今年製造業成長9.4%，是支撐成長主因。 美聯社


越南今年經濟成長率突破6%，成長速度為五年來最快，工業擴張且外國直接投資額(FDI)創紀錄。這使得越南有望成為東南亞今年成長最強勁的國家之一。

越南統計總局26日公布，今年國內生產毛額（GDP）成長6.68%，高於去年的5.98%以及官方設定的6.2%目標；預估明年經濟成長6.7%。

越南統計總局局長阮碧林表示，2015年的成長率「是五年時期的一大成就，而非單一年的努力結果」。

越南歷經房地產泡沫化，不良債務比率攀高至占17.5%的總體貸款，政府在此危機之下實施改革，2012年起，開始年年加速成長。

儘管許多亞洲國家今年深受中國經濟成長減緩衝擊，越南經濟卻展現韌性，部分是靠政府出手干預匯市。在中國放手讓人民幣貶值後，越南央行今年三度讓越南盾貶值以提振出口。

統計總局指出，越南今年出口成長8.1%，進口成長12%。不過出口增幅未達10%的目標，原因是出口品原油與咖啡的全球價格下跌。統計總局表示，今年製造業成長9.4%，營建業擴張10.8%，是支撐成長的主因。

外界認為越南是簽署跨太平洋夥伴協定12國中的最大贏家之一。這12國成員包括美、日與南韓等，涵蓋全球四成GDP。